辍学的概念
两不愁 三保障
“两不愁”：不愁吃、不愁穿
“三保障”：义务教育、基本医疗、住房安全有保障
贫困人口义务教育有保障：指除身体原因不具备学习条件外，贫困家庭义务教育阶段适龄儿童、少年不失学辍学，保障有学上、上得起学
基 本 知 识
一、失学定义
失学是指从未进入学校就读
二、辍学定义
辍学是指已进入学校就读中途退学
三、疑似辍学认定
无正当原因未到校上课超过1个星期
四、辍学认定
疑似辍学超出1个月未返校复学
五、贵州省控辍保学“三项工作制度”
指义务教育阶段学生整班移交制度、学生排查报告制度、辍学生劝返复学制度
六、“双线”责任制
行政线：县（市、区、特区）人民政府、乡（镇、街道）人民政府（办事处）、村（社区）为一线
教育线：教育行政部门、学校、教师为一线
七、“七长”负责制
七长
主 要 职 责
县长
1.履行控辍保学工作主体责任；
2.统筹协调相关部门履行各自控辍保学职责；
3.牵头部署区域内劝返复学工作，确保适龄儿童少年入学、复学。
局长
1.负责教育系统控辍保学工作；
2.部署整班移交工作；
3.建立本县（市、区）失学辍学台账并实行动态管理；
4统筹乡镇和学校开展劝返复学工作； 5.向政府报告控辍保学工作情况。
乡镇长
1.负责辖区内控辍保学工作；
2.依法督促适龄儿童少年父母或其他法定监护人送子女入学；
3.统筹本乡（镇）整班移交工作；
4.建立本乡（镇）失学辍学台账并实行动态管理；
5.组织开展辖区内劝返复学工作。
村委会主任
1.掌握本村适龄儿童少年入学、失学、辍学情况；
2.建立本村失学辍学台账并实行动态管理；
3.进村入户开展劝返复学工作。
校长
1.负责本校控辍保学工作；
2.通过学籍信息系统加强学籍管理，做到人籍一致；
3.做好整班移交工作；
4.开展辍学和疑似辍学学生排查并及时报告；
5.建立本校失学辍学台账并实行动态管理；
6.按照上级教育部门和所属乡镇安排开展劝返复学工作；
7.接收劝返复学学生在校就读。
师长
1.负责掌握学生每天到校情况，对无故未到校的及时与监护人联系并向学校上报；
2.参与学校开展的劝返复学工作；
3.关爱劝返复学学生，因材施教，防止复学学生辍学。
家长
1.负责履行家长监护职责，依法保证适龄子女按时入学，保证完成九年义务教育；
2.不以任何理由让适龄子女失学辍学。
3.主动配合做好失学辍学子女劝返复学工作。
控辍保学“五四”措施
四个导向：目标导向、问题导向、责任导向、结果导向
四本台账：村级台账、乡级台账、县级台账、市（州）级台账
四份清单：问题清单、责任清单、销号清单、问责清单
四张卡片：资助政策卡片、控辍保学政策卡片、易地扶贫搬迁政策卡片、招生政策卡片
四个一批：讲清道理感召一批、特殊关爱感化一批、行政措施劝返一批、法治手段兜底一批
易地扶贫搬迁教育保障要求
一、保障教育资源
现有教育资源能够满足供给的，按照就近入园入学原则统筹做好转学衔接工作；现有教育资源存在一定缺口的，按照缺什么补什么、缺多少补多少的原则，通过改（扩）建校园校舍等设施满足就学需要；对搬迁安置规模大、安置地现有教育资源严重不足的，及时调整区域内中小学幼儿园规划布局，与安置点同步配套建设中小学幼儿园，安置点配建学校项目最迟须在2020年12月底全面建成投用
二、保障入学入园
落实“一点一案”要求，提前对接搬迁户适龄子女就学工作，进一步排查核实核准就学需求，制定每个安置点教育保障工作方案，确保所有搬迁户适龄子女全覆盖、零门槛、无障碍、不落一人地顺利入园入学
三、保障师资队伍
选优配强安置地学校校（园）长和班子成员；对中小学、幼儿园教职工编制进行动态调剂、互补余缺；实行“编随事走”“人随编走”，保障安置地学校师资力量
资 助 政 策
一、城乡义务教育生均公用经费
普通小学600元/生·年普通初中800元/生·年寄宿生在以上基础上，再增加200元/生·年特殊教育学校和随班就读残疾学生6000元/生·年农村地区不足100人规模较小学校按100人核定公用经费
二、城乡义务教育阶段家庭经济困难学生生活费补助
对象：家庭经济困难寄宿生和非寄宿的农村建档立卡学生、家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生
标准：小学寄宿生1000元/生·年、非寄宿生500元/生·初中寄宿生1250元/生·年、非寄宿生625元/生·年，其中非寄宿生生活费补助政策从2019年秋季学期开始执行
时限：按学年度申请和评定，分学期发放。
方式：每学年开学初学生向就读学校申请，学校组织评审、公示，将补助资金向受助学生发放现金或等额价值的就餐卡（就餐票、饭票等）
三、农村义务教育学生营养改善计划
对象：全省农村义务教育学校的学生
标准：4/生·天，共计800元/生·年
时限：每天补助学生
方式：学校直接按标准补助学生用于营养午餐
